Chirac defiende que un grupo pionero de países de la UE avance en la integración
| El presidente francés insta a reformar las instituciones europeas sin la Constitución, a partir de los tratados actuales
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LLUÍS URÍA - 00:00 horas - 11/01/2006
No parece que Jacques Chirac, culpable último del fallido referéndum que dio al traste con el proyecto de Constitución europea, sea el más indicado para recetar la medicina al enfermo. Menos aún cuando falta poco más de un año para las elecciones presidenciales que deben colocar un nuevo inquilino en el Elíseo. Y, sin embargo, el presidente francés parece querer erigirse en -o presentarse como- un líder capaz de abrir el camino para sacar a la Unión Europea del atolladero. Acaso piense en su antecesor, el socialista François Mitterrand, quien 10 años después de su muerte es celebrado en Francia como un constructor de Europa, mientras se olvidan sus fracasos en política interna.
Consumado el acuerdo presupuestario en la cumbre de Bruselas del pasado mes de diciembre -donde quedó totalmente eclipsado por la nueva canciller alemana, Angela Merkel-, Chirac avanzó que haría "propuestas ambiciosas" para relanzar la construcción europea. Y ayer, en la tradicional recepción de Año Nuevo al cuerpo diplomático, dejó entrever el sentido -aunque sin concretar- de las iniciativas que piensa plantear en los próximos meses a sus socios comunitarios cara al crucial Consejo Europeo de junio.
El presidente francés considera que, para recuperarse del batacazo, es imperativo que la UE se mueva y actúe. Y en este sentido insistió en que un núcleo duro de países -lo que él llama "grupos pioneros"- debe dar pasos adelante en el camino de la integración sin esperar al conjunto de los 25. "Todos los estados de la Unión deseosos de actuar juntos deben poder hacerlo", dijo Chirac, quien aludió explícitamente a los 12 países de la eurozona. "Los países miembros de la zona euro tienen una vocación natural de profundizar su integración política, económica y social", subrayó el presidente francés, y añadió que Francia examinará con los socios interesados la forma de reforzar el peso y la "visibilidad" de este núcleo duro.
El guante fue recogido en seguida por el primer ministro belga, Guy Verhofstadt, quien defiende una idea similar. "Esta forma abierta e incluyente de cooperación no crearía nuevas divisiones en Europa", expresó en un comunicado. En cambio, el canciller austriaco y presidente de turno de la UE, Wolfgang Schüssel, mostró serios reparos a un escenario "que dejaría -advirtió- a algunos al borde del camino".
En su reflexión, Chirac partió de la imposibilidad práctica de salvar el tratado constitucional rechazado por los ciudadanos de Francia y Holanda -algo que no todos los gobiernos europeos comparten- y defendió la urgencia de reformar las instituciones europeas a partir de los tratados existentes. "La Unión necesita instituciones más democráticas, más eficaces, más transparentes. Las ampliaciones previstas refuerzan esta exigencia, pues el statu quo institucional condenaría a la Unión a la inercia y a la parálisis", advirtió. El presidente francés propuso avanzar en los ámbitos de interior, justicia, política exterior y defensa, así como articular la participación de los parlamentos nacionales en la toma de decisiones.
Políticamente debilitado, Chirac intentará en las próximas semanas buscar apoyos a sus planteamientos, en particular de Alemania, pero no parece fácil que las reformas institucionales que plantea puedan salir adelante ni en la forma ni en el momento en que desearía. En los propios medios políticos franceses se considera que sólo un nuevo presidente tendrá la legitimidad democrática para intentar superar el no de los franceses en el referéndum del 29 de mayo pasado. Lo que aplaza cualquier solución hasta después de la primavrea del 2007.
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