Francia dice que la propuesta no es aceptable para todos y Polonia amenaza con el veto
Barroso ve insuficiente la nueva propuesta británica que aumenta ligeramente el presupuesto de la UE sin cambios en el cheque
Londres propone mantener los fondos de cohesión para España hasta 2013 y Zapatero ve en ello un paso positivo para el acuerdo
| Straw cree que no puede haber cambios en el cheque sin modificar la PAC | |  | | El Gobierno considera que la propuesta de Londres representa "un pequeño paso" en la buena dirección, pero que está "todavía muy lejos" de poder suscitar un acuerdo | | | | El PP critica la negociación del Gobierno y espera a saber el saldo neto para España para valorar la propuesta | | | | La Eurocámara advierte de que no aceptará un acuerdo de mínimos | | |
LVD - 10:55 horas - 14/12/2005
Bruselas. (Agencias).-
El presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, afirmó que la nueva propuesta de la presidencia británica para la negociación de los presupuestos de la Unión para 2007-2013, "no es suficiente" y aún hay muchos asuntos por resolver. En ella, Londres propone un aumento del presupuesto de 2.600 millones de euros, hasta los 849.300 millones, lo que redondea el montante global al 1,03% de la Renta Nacional Bruta (RNB). La propuesta extiende además hasta 2013 la prórroga del acceso al Fondo de Cohesión para España, tres años más que en la anterior oferta, y prevé una financiación adicional de 50 millones de euros para Ceuta y Melilla durante todo el periodo presupuestario. El Gobierno español expresó su satisfacción y consideró que se trata de un paso en la dirección correcta.
Esta propuesta "es, simplemente, insuficiente" y está "muy lejos
de responder a nuestras exigencias", afirmó Barroso en una rueda de
prensa, en la que añadió que aún "hay que andar un largo camino" y
queda "muy poco tiempo".
"Estoy decepcionado por esta propuesta y estoy preocupado sobre
la posibilidad de un acuerdo, pero al mismo tiempo estoy determinado
a que haya un acuerdo", porque un fracaso en esta cuestión "enviaría
un mensaje muy negativo a nuestros ciudadanos".
Barroso consideró que el nuevo texto contiene "cambios muy
pequeños" y además "no representa una mejora en términos de
negociación".
"Es un presupuesto duro pero realista, no habrá un acuerdo mejor
ni este año ni el próximo", admitió un portavoz de la presidencia
británica.
La propuesta mantiene el método de cálculo del "cheque
británico", que no cambiará hasta que se revise a fondo la Política
Agrícola Común (PAC), y aumenta ligeramente las ayudas a los diez
nuevos socios que se adhirieron a la UE en 2004.
Sin embargo, los británicos mantienen su postura de ajustar este
presupuesto en 2008 y de reformar las políticas de la UE, incluyendo
el "cheque británico" -que devuelve al Reino Unido una gran parte de
sus contribuciones a las arcas comunitarias- y la Política Agrícola
Común, con vistas al siguiente presupuesto (después de 2013).
Los fondos extras para los nuevos países miembros incluyen un
incremento en los fondos estructurales y de Cohesión para Polonia,
Hungría, la República Checa, Estonia y Letonia, y ayudas para
desmantelar sus centrales nucleares a Eslovaquia y Lituania.
Además, la propuesta ofrece fondos de desarrollo rural
adicionales a Finlandia, Irlanda, Portugal, Suecia y Austria, según
un comunicado de la Presidencia británica.
En el presupuesto, se propone incrementar la inversión en
investigación y desarrollo en la UE en un 75 por ciento durante el
periodo 2006-2013.
Según la Presidencia británica, el proyecto persigue una "firme
disciplina presupuestaria" y se mantiene por debajo de la oferta
hecha en junio por la anterior presidencia luxemburguesa, del 1,056%
de la RNB.
3.250 millones para España
Por su parte, España podrá beneficiarse durante todo el periodo
de las ayudas del Fondo de Cohesión, pese a que su renta per cápita
superará en el próximo período de programación el límite
del 90% de la renta media de la Unión ampliada, que da derecho a
recibirlo.
Según esta nueva propuesta, España recibirá: 1.200 millones de
euros en 2007; 850 millones en 2008; 500 millones en 2009; 250
millones en 2010; 200 millones en 2011; 150 millones en 2012 y 100
millones en 2013.
Esto supone 3.250 millones de euros para todo el periodo, frente
a los 2.800 millones que contemplaba la propuesta anterior, en la
que se mantenía el Fondo de Cohesión para España hasta 2010.
Se trata de una "salida gradual" del Fondo, una posibilidad que
no está establecida en el Tratado de la UE, y que España solicita
para paliar en parte las enormes pérdidas de ayudas que sufrirá a
partir de 2007, debido a la entrada de los 10 nuevos estados
miembros de la Unión, mucho más pobres que los Quince.
En el actual periodo presupuestario (2000-2006), España habrá
recibido 11.160 millones de euros del Fondo de Cohesión.
La nueva propuesta británica, que será debatida mañana y el
viernes por los líderes de la UE en el Consejo Europeo que se
celebrará en Bruselas, incluye además otra novedad para España.
Se trata de unos fondos adicionales de 50 millones de euros -de
los Fondos Europeos de Desarrollo Regional- para Ceuta y Melilla
durante el periodo 2007-2013.
Asimismo, mantiene una partida de 100 millones de euros para
Canarias.
Satisfacción del Gobierno
El jefe del Ejecutivo, José Luis Rodríguez
Zapatero, consideró un "paso positivo" la última propuesta de la
Presidencia británica de la UE sobre los presupuestos comunitarios,
porque extiende de 2007 a 2013 los Fondos de Cohesión para España
cuando esta prórroga "se consideraba algo imposible de alcanzar".
Zapatero hizo esta consideración ante el pleno del Congreso, al
contestar a una pregunta sobre la posición del Gobierno en la
negociación de las Perspectivas Financieras que le formuló en la
sesión de control el portavoz de Coalición Canaria, Paulino Rivero.
Según el presidente, la propuesta británica, que también contiene
medidas para reforzar el control de la inmigración hacia Europa que
van a ayudar a España y Canarias, representa "un paso" hacia "lo que
tiene que ser el acuerdo final" para que España apoye las
Perspectivas Financieras que el Consejo Europeo discute a partir de
mañana en Bruselas.
Críticas al Gobierno del PP
Por contra, el portavoz del PP en el Congreso, Eduardo
Zaplana, señaló que "lo importante" será el saldo neto con la
UE, porque "lo demás no sirve para nada", al conocer la propuesta
británica.
Zaplana reconoció que "tres
son mejor que dos", pero insistió en que la propuesta de la
presidencia británica "no cambia sustancialmente nada,
porque lo importante no son los fondos de cohesión, sino el saldo
neto de España".
"No hay que engañarse, porque lo sustancial es saber si al final
España será un contribuyente neto", advirtió el portavoz popular,
quien acusó al Gobierno de "no haber hecho los deberes" antes de la
negociación comunitaria, de "buscar culpables" de su fracaso y de
"ponerse la venda antes de la herida".
Zaplana lamentó además que en el debate sobre las perspectivas
financieras, España "no tenga el respeto ni la consideración que
merece" por culpa de un Ejecutivo que "no ha llevado bien" la
negociación.
"Vamos a ver si conseguimos un buen acuerdo, aunque me parece
imposible", advirtió el portavoz del PP, quien reiteró que su
partido apoyará al Ejecutivo en el caso de que decida presentar un
veto al futuro presupuesto comunitario.
Rechazo francés y polaco
Por su parte, el ministro francés de Asuntos Exteriores,
Philippe Douste-Blazy, aseguró que la nueva propuesta
"desgraciadamente no es una base para un acuerdo aceptable para
todos".
"El Reino Unido sigue sin estar preparado para asumir su justa
parte de la carga financiera", aseguró el jefe de la diplomacia gala
en el Senado francés.
El ministro expresó su esperanza de que Londres "no haya dicho su
última palabra" en cuanto a la negociación presupuestaria.
Más contundente fue el primer ministro polaco, Kazimierz Marcinkiewicz, quien rechazó la nueva propuesta y amenazó con vetarla si no se producen cambios.
"La propuesta, si sigue como está, será vetada por Polonia", dijo
Marcinkiewicz en una breve rueda de prensa. "No nos satisface de
ninguna manera", remachó.
Advertencia de la Eurocámara
Por su parte, los principales grupos del
Parlamento Europeo dejaron clara su disposición a vetar un
posible acuerdo sobre el marco presupuestario de la UE si no prevé un nivel suficiente de recursos, en particular, para las ayudas a los nuevos Estados miembros.
"Si no hay solidaridad, tendremos la obligación de rechazar al
presupuesto", afirmó el presidente del mayoritario grupo del Partido
Popular Europeo, el alemán Hans-Gert Poettering, en el debate sobre
la decisiva cumbre de la UE que mañana se inicia en Bruselas.
En su intervención, el presidente de la Comisión Europea, José
Manuel Durao Barroso, confirmó su sintonía con la Eurocámara en la
cuestión presupuestaria -"su inquietud es también mi inquietud",
dijo- e instó al Gobierno del Reino Unido a elevar su nivel de
"ambición para no hipotecar" el futuro de la UE.
"¿No le preocupa a la presidencia británica que los principales
grupos del Parlamento Europeo rechacen unánimemente sus
propuestas?", se preguntó retóricamente Barroso, muy aplaudido desde
el hemiciclo.
"¿No le preocupa que su principal apoyo sea el de quienes tienen
una visión nacionalista y estrecha de Europa?", añadió, en alusión a
las intervenciones de 'euroescépticos' como Nigel Farage, del
Partido por la Independencia del Reino Unido, que mostró su
satisfacción con la "soledad" del Reino Unido en la UE.
El presidente del Parlamento Europeo, Josep Borrell, pidió a
Barroso que mantenga esa firmeza durante la cumbre.
"No devaluemos las palabras, lo que es inaceptable no debe ser
aceptado", dijo Borrell.
El ministro de Asuntos Europeos británico, Douglas Alexander,
representante de la Presidencia en el debate, tuvo que escuchar
críticas generalizadas, empezando por el propio Borrell, quien le
reprochó no haber presentado la nueva propuesta presupuestaria,
difundida hoy en Bruselas, ante el pleno de la Eurocámara. |
