LA LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO MUNDIAL. Cumbre de la OMC
Estados Unidos se suma a la UE y duplica las ayudas al comercio a los países pobres
Persisten las tensiones entre norteamericanos y europeos en el contencioso agrícola La batalla de la agricultura, el tema estrella de la cumbre ministerial de la OMC, sigue encallada con cada grupo que defiende sus posiciones. No obstante, España insinúa que si los países pobres deciden abrir sus mercados, la Unión Europea podría mejorar su oferta y reducir todavía más los subsidios que concede a los agricultores.
| España no descarta nuevas concesiones de la UE si los países en vías de desarrollo rebajan los aranceles a los productos industriales
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PIERGIORGIO M. SANDRI - 00:00 horas - 15/12/2005
Estados Unidos duplicará sus contribuciones al programa global de ayuda al comercio, que pasará de 1.300 millones de dólares enel 2005 a 2.700 millones en el año 2010, según anunció su representante en la cumbre de la OMC, Rob Portman. Dicha aportación se hará bajo la forma de préstamos no reembolsables y tendrá que ser autorizada por el Congreso. La iniciativa estadounidense se suma a la que presentó el martes la UE, con un aumento de 2.000 millones de euros.
Pese a esta convergencia, las tensiones entre europeos y norteamericanos son fuertes. Uno de los puntos más conflictivos es el algodón. Al cierre de esta edición, la UE ofrecía a los productores más pobres de África Occidental la supresión de subsidios a las exportaciones, el libre acceso a los mercados y un recorte sustancial de las ayudas nacionales. Pero EE. UU. insiste en proteger su industria textil de la invasión de tejidos de países en desarrollo.
La UE tiene un plan B en el tema agrícola. Aunque el comisario de comercio, Peter Mandelson, ha repetido hasta la saciedad que la propuesta de reducción de las ayudas con la que los 25 han acudido a la cumbre de la OMC es inmejorable,la posición puede sufrir modificaciones si las economías menos avanzadas ponen sobre la mesa una oferta de reducción de sus aranceles industriales. La ministra española de Agricultura, Elena Espinosa, habló en una rueda de prensa de la posibilidad de que haya "incrementos de las cesiones europeas" si se desbloquean las negociaciones. Estas cesiones ulteriores, según Espinosa, podrán afectar al monto de ayudas directas domésticas que reciben en la actualidad los agricultores. En la propuesta oficial de laUEse prevé que éstas se reduzcan un 70%. Pero, según la hipótesis de la ministra, el porcentaje puede crecer si los países en vía de desarrollo rebajan los aranceles sobre los bienes industriales y servicios y abren sus mercados a los productos de los países ricos.
Francia, sin embargo, sigue manteniendo una posición más radical. La ministra de comercio, Cristine Lagarde, ha dicho que la actual propuesta de la UE está "al límite del límite". En el frente opuesto, el titular de Exteriores de Brasil, Celso Amorim, sigue firme en sus postulados: "Los subsidios y barreras que aplican las economías más ricas dijo representan vestigios de feudalismo y son privilegios inaceptables". Las distancias entre ambos es sideral.
El enfrentamiento tiene una base económica real, ya que Francia es el país que más apoya económicamente a sus campesinos y Brasil es una economía poderosa en lo que se refiere a la agricultura: 8% de su PIB y 30% de sus exportaciones. España tiene, por lo tanto, una postura más flexible que Francia, aunque habrá que ver si conseguirá hacerla valer con el resto de socios comunitarios.
La ministra Espinosa ha recordado que al haberse negociado ya en el 2003 la reforma de la Política Agraria Común (PAC), la propuesta de recorte de ayudas agrícolas que está encima la mesa en Hong Kong tendría un impacto cero en España. En cambio, en el caso de los productos industriales pueden abrirse nuevas perspectivas si hay acuerdo con los países en desarrollo. El ministro de Industria, José Montilla, ha asegurado que algunos sectores se verán beneficiados por un mayor acceso a mercados por explorar. El ministro citó el calzado de piel, muebles e industria farmacéutica y agroalimentaria, así como los servicios. España podría aumentar también sus inversiones y presencia en las telecomunicaciones, servicios de ingeniería y construcción, seguros y turismo.
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