L'impostazione attuativa segue le norme stabilite dalla legge urbanisitca del 1942-PPE, lottizazioni convenzionate-con l'introduzione dei Piani di aona per l'edilizia economica popolare e, soprattutto attraverso la formazione dei Programmi annuali e poliennali di attuazione, con notevole anticipazione rispetto alle disposizioni della legge sulle Norme per l'edificabilità dei suoli del 28 gennaio 1997, n.10.