[El Parlamento Europeo] Subraya que deben mejorarse sustancialmente la gestión y el control de la ayuda de preadhesión, para preparar a Bulgaria para que haga un uso más eficiente de los Fondos Estructurales de la UE; considera, en especial, que deben acelerarse los esfuerzos para la acreditación del sistema ampliado de gestión descentralizada en relación a PHARE e ISPA y que, al mismo tiempo, la Comisión debería prever mayor ayuda para los ámbitos más necesitados;