EASIT: Formación en Acceso Fácil para la Inclusión Social
Unidad 1, Accesibilidad en los medios;
punto 4, ¿Qué es la accesibilidad en los medios?;
video "Legislación sobre accesibilidad en los medios".
Soy Anna Matamala, de la Universitat Autònoma de Barcelona.
En esta corta presentación hablaré
de la Directiva de servicios de comunicación audiovisual
y de la Directiva de accesibilidad web.
También pueden ver la presentación EASIT
de legislación sobre accesibilidad,
en el cual comento el Acta Europea de Accesibilidad.
La Directiva de servicios de comunicación audiovisual,
con la abreviatura DSCA,
se adoptó por primera vez en 2010.
Se adoptó una revisión nueva el 14 de noviembre de 2018
y se publicó el 20 de noviembre del mismo año.
Su nombre completo es: Directiva (UE) 2018/1808
del Parlamento Europeo
y del Consejo de 14 de noviembre de 2018
por la que se modifica la Directiva 2010/13/UE
sobre la coordinación de determinadas disposiciones
legales, reglamentarias
y administrativas de los Estados miembros
relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual.
(Directiva de servicios de comunicación audiovisual),
habida cuenta de la evolución de las realidades del mercado.
Tras su publicación en el diario oficial,
los países de la UE tenían 21 meses
para transponerla en una ley nacional.
Es decir, tenían que cambiar o adoptar leyes nacionales
para cumplir la Directiva.
La fecha límite era el 19 de septiembre de 2020.
La Directiva de servicios de comunicación audiovisual
crea un marco en la Unión Europea
que coordina la legislación nacional de todos los medios audiovisuales,
que incluyen emisiones televisivas tradicionales,
pero también servicios a la carta y comunicaciones comerciales,
como los anuncios televisivos.
Se centra en aspectos como preservar la diversidad cultural,
proteger a la infancia y los consumidores, defender el pluralismo de los medios,
o combatir el odio religioso o racial.
La versión anterior de la Directiva
no daba mucha importancia a la accesibilidad en los medios.
La versión revisada incluye mejoras
con relación a la accesibilidad de los servicios de los medios.
También incluye mejoras en la prevención de la discriminación
por motivos de discapacidad en los servicios de los medios comerciales.
Las "Buenas prácticas de transposición",
preparadas por la asociación europea EDF,
Foro Europeo de la Discapacidad,
dan una explicación detallada de estos aspectos.
El artículo 7 de la DSCA establece que los Estados miembros
asegurarán que, cito:
"los servicios ofrecidos por prestadores de servicios de comunicación
sujetos a su jurisdicción mejoren de forma continua y progresiva
su accesibilidad para personas con discapacidad
mediante medidas proporcionadas".
Un punto crucial es cómo esta "forma continua y progresiva"
se traslada a porcentajes específicos en las leyes nacionales.
El mismo artículo fija la necesidad de que los proveedores de servicios
informen a la autoridades nacionales reguladoras
de la aplicación de las medidas adoptadas
y los anima a desarrollar planes de accesibilidad,
que comunicarán a las mismas autoridades reguladoras.
Los servicios de accesibilidad que se mencionan
en la Directiva son:
lengua de signos, subtitulación para personas sordas,
subtítulos hablados y audiodescripción,
pero la directiva fija que puede haber más
(se utiliza la expresión "entre otros elementos").
Otra directiva europea importante que conviene mencionar es la 2102,
que se centra en sitios web y aplicaciones móviles.
El título completo es: Directiva (UE) 2016/2012
del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de octubre de 2016
sobre la accesibilidad de los sitios web y aplicaciones para dispositivos móviles
de los organismos del sector público.
Los Estados miembros tenían hasta el 23 de septiembre de 2018
para transponer esta Directiva en una ley nacional.
Se pueden consultar todas las medidas nacionales de transposición
comunicadas por los Estados miembros en Eur-Lex.
Los invito a revisar la información de su país.
La Directiva de accesibilidad web incluye
sitios web y aplicaciones de organismos públicos,
con un número limitado de excepciones.
Se refiere a normas específicas para hacerlos más accesibles,
como incluir una descripción de texto de las imágenes.
De hecho, la norma armonizada que guía la implementación
de la directiva es la norma EN 301 549 V2.1.2
(2018-08),
similar a las Pautas de Accesibilidad
para el Contenido Web (WCAG) 2.1 más recientes.
Pueden ver un video específico sobre normas.
La Directiva también exige
la publicación de una declaración de accesibilidad
que indique el nivel de accesibilidad
y solicita que se ponga en marcha
un mecanismo para que los usuarios informen de problemas de accesibilidad
o pidan información sobre contenido no accesible.
Otra característica importante es que se espera un seguimiento regular
de los sitios web y aplicaciones del sector público
que se tiene que comunicar a la Comisión
y hacerse público antes del 23 de diciembre de 2021.
Esta visión general les ha dado
información general a escala europea.
El próximo paso sería que comprobaran
su legislación nacional específica.
Aún sería más interesante
que comprobaran si se han ejecutado mecanismos
para garantizar que se cumplan las leyes sobre accesibilidad en los medios.
Presentación preparada por Anna Matamala,
de la Universitat Autònoma de Barcelona.
Pueden contactarme en anna.matamala@uab.cat.
El proyecto EASIT ha recibido fondos
de la Comisión Europea,
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de la Educación superior,
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