| Resum: |
Las relaciones laborales son relaciones sociales que tienen en los países de nuestro entorno un alto grado de regulación normativa lo cual es un factor de estabilidad, factor que se relaciona también con la estabilidad y fuerza nstitucionales de los actores que intervienen en las mismas: el estado, los actores socio-económicos representativos y las instancias de mediación, principalmente la negociación y la concertación. Desde este punto de vista la tendencia que se impone es la de la permanencia, la de la resistencia al cambio. Pero esas relaciones sociales en sí mismas también son un factor de inestabilidad y de conflicto, por cuanto están informadas por estrategias -es decir, actuaciones para conseguir objetivos- y las estrategias pueden ser contrapuestas, o al menos no coincidentes, dado que responden a intereses diferentes, en particular cuando las bases sociales de cada actor pueden expresar sus demandas. Además son dinámicas, en sí mismas y por cambios relevantes en el contexto o en su regulación. Por ello las relaciones laborales en España, y en la Unión en general, están hoy en un momento especial de tensión. La tesis de importantes cambios en las relaciones laborales responde al convecimiento de que en el periodo reciente están teniendo lugar transformaciones en el contexto que están obligando a cambiar las estrategias y las formas de actuar de todos o de algunos de los actores principales. Unas transformaciones de tal envergadura que a veces ponen en cuestión las formas mismas de ser de dichos actores. Dichas transformaciones están enmarcadas principalmente en la entrada de España en la Unión Europea y en su paulatina integración en las redes de la economía mundial, es decir, en el hecho de que el terreno de juego ya no es sólo el propio país. Pero hay más. En el ámbito del mercado podemos hablar de cambios definidos por un nuevo marco de competitividad de las empresas. Ello lleva a que junto con los mercados nacionales y locales, se hayan de tener en cuenta los supranacionales (a veces globales). En el terreno normativo hemos de referirnos a procesos de desregulación, junto con intentos de algún tipo de regulación europea común, aunque de una intensidad mucho menor, en general de caracter autoregulatorio, algo que podriamos calificar de regulación normativa suave (directivas) y regulación social suave (diálogo social). En cuanto a configuración de los actores, a aquellos nacionales y locales deberiamos agregar los actores supranacionales, sea que nos refiramos a actores sociales (globales y a nivel de empresa) sea que pensemos en actores políticos que obviamente también condicionan el contexto de las relaciones laborales. Por lo que respecta a los nacionales-locales, cuando menos en el caso de España, están apareciendo nuevos actores a nivel de empresa que tienen escasa conexión con los tradicionales de caracter general (Miguélez F. , Prieto C. , 1999). Pero la cuestión clave es que a los actores sociales tradicionales no les resulta fácil diseñar estrategias que sean eficaces, ya que una serie de rupturas sociales, a las que referiré en las páginas siguientes, están debilitando los lazos entre las organizaciones y sus bases. |
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(Universitat Autònoma de Barcelona. Departament de Sociologia)
