| Títol variant: |
Mecanismos de colaboración público-privada para la provisión y la explotación económica de vivienda asequible : un juego de suma positiva |
| Títol variant: |
Public-private partnership mechanisms for the provision and economic operation of affordable housing : a positive-sum game |
| Data: |
2023 |
| Resum: |
La col·laboració publicoprivada en la promoció i la construcció d'habitatge sotmès a algun règim de protecció pública resulta ser una fórmula idònia per assolir els reptes derivats de la persistència crònica de manca d'habitatge per cobrir la demanda existent, especialment pel que fa als grups socials més vulnerables. La necessitat d'incrementar l'oferta, molt especialment en règim de lloguer assequible, ha fet que les administracions públiques implementessin diverses estratègies amb aquesta finalitat, com ara la mobilització d'habitatges buits, els programes de cessions de grans tenidors, l'exercici dels drets de tanteig i retracte, etc. Tanmateix, i malgrat l'èxit d'aquestes iniciatives, la mesura estrella ha de ser necessàriament la promoció d'habitatge -nou o rehabilitat- per garantir un increment accelerat i mantingut del parc residencial protegit. Però les administracions no ho poden fer soles. Aquesta col·laboració, que s'integra dins del patró de la governança col·laborativa, constitueix una fórmula win-win a través de la qual les parts implicades uneixen esforços en benefici comú amb la finalitat última d'assolir la satisfacció de l'interès general. Les manifestacions d'aquesta col·laboració són diverses, i les més rellevants (configuració d'una estructura institucionalitzada, constitució d'un dret de superfície o d'una concessió demanial, contractació pública, etc. ) són objecte d'anàlisi en aquest treball. |
| Resum: |
La colaboración público-privada en la promoción y construcción de vivienda sometida a algún régimen de protección pública resulta ser una fórmula idónea para lograr los retos derivados de la persistencia crónica de falta de vivienda para cubrir la demanda existente, especialmente en relación con los grupos sociales más vulnerables. La necesidad de incrementar la oferta, muy especialmente en régimen de alquiler asequible, ha hecho que las administraciones públicas implementaran diversas estrategias con esta finalidad, como la movilización de viviendas vacías, los programas de cesiones de grandes tenedores, el ejercicio de los derechos de tanteo y retracto, etc. No obstante, y a pesar del éxito de estas iniciativas, la medida estrella tiene que ser necesariamente la promoción de vivienda -nueva o rehabilitada- para garantizar un incremento acelerado y mantenido del parque residencial protegido. Pero las administraciones no pueden hacerlo solas. Esta colaboración, que se integra dentro del patrón de la gobernanza colaborativa, constituye una fórmula win-win a través de la cual las partes implicadas aúnan esfuerzos en beneficio común con el fin último de lograr la satisfacción del interés general. Las manifestaciones de esta colaboración son diversas y las más relevantes (configuración de una estructura institucionalizada, constitución de un derecho de superficie o de una concesión demanial, contratación pública, etc. ) son objeto de análisis en este trabajo. |
| Resum: |
Public-private partnerships for the promotion and construction of housing under a public protection system may be a suitable formula to address the challenges arising from the chronic shortage of housing to meet existing demand, especially as regards the more vulnerable social groups. The need to increase housing supply, in particular through an affordable rental system, has led public authorities to implement various strategies, such as the use of empty housing, transfer programmes for multi-property owners, and exercising first refusal and pre-emptive rights. However, despite the success of these initiatives, the main measure should be the promotion of (new or refurbished) housing to guarantee a fast and sustained increase in protected housing stock. The authorities cannot do this alone. This form of partnership, which comes under collaborative governance, is a win-win situation through which the stakeholders join forces for the common good with the ultimate aim of serving the general interest. These partnerships take many forms, the most important (setting up an institutionalised structure, establishing a surface right or a public concession right, public procurement, etc. ) being examined in this study. |
| Ajuts: |
Agència de Gestió d'Ajuts Universitaris i de Recerca 2021/SGR-00162
|
| Drets: |
Aquest document està subjecte a una llicència d'ús Creative Commons. Es permet la reproducció total o parcial, la distribució, i la comunicació pública de l'obra, sempre que no sigui amb finalitats comercials, i sempre que es reconegui l'autoria de l'obra original. No es permet la creació d'obres derivades.  |
| Llengua: |
Castellà i castellà |
| Document: |
Article ; recerca ; Versió publicada |
| Matèria: |
Col·laboració publicoprivada ;
Habitatge ;
Dret de superfície ;
Contracte de concessió d'obra ;
Societats d'economia mixta ;
Public-private partnership ;
Housing ;
Surface right ;
Works concession contract ;
Mixed ownership companies ;
Colaboración público-privada ;
Vivienda ;
Derecho de superficie ;
Contrato de concesión de obra ;
Sociedades de economía mixta |
| Publicat a: |
Revista catalana de dret públic, Núm. 66 (Juny 2023) , p. 56-85, ISSN 1885-8252 |
visitant ::
identificació
(Universitat Autònoma de Barcelona)
