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CONTRIBUCIONES
La presente aportación recoge
las reflexiones y experiencias relacionadas con el trabajo
educativo en el territorio de Coyhaique y otros municipios
que se presentaron a lo largo del Congreso.
Más allá de las contribuciones que presenta, representa
también la
defensa y reivindicación de la participación de los
municipios en la organización y gestión del servicio público
de la educación.
Si bien es cierto que la educación
centralizada ha servido durante mucho tiempo a los procesos
de generalización de la escolarización, su capacidad de
incidencia en la mejora de la calidad educativa es cada vez
más cuestionada. Y es que no es posible dar las respuestas
adecuadas a los variados contextos y situaciones que a
menudo se dan dentro de un país.
La extensión de los procesos de
democratización social y la necesidad de una educación
respetuosa con los diferentes contextos y más atenta a las
necesidades de las personas, han promovido los procesos de
descentralización y, con ellos, los debates sobre la
participación municipal en educación y la necesidad de la
autonomía institucional. Como reiteran los sucesivos
informes PISA, las escuelas funcionan de manera más
eficiente cuando el nivel de autonomía es elevado y éste va
acompañado de procesos de rendición de cuentas.
No se trata de un cambio de modelo
sino, creemos, de una necesaria evolución del existente. Si
queremos que la educación también esté al servicio de las
personas, debemos facilitar modelos organizativos que
permitan la participación de las mismas y de sus entornos
próximos. Lo importante es entender que los cambios
efectivos son complejos y resultado de sinergias internas y
externas, que más que excluir a alguien cuentan con los
recursos de todos.
El presente texto entiende que, a
través de sus propuestas, ejemplos y valoraciones, puede
ayudar al debate establecido. Por una parte, presenta tres
aportaciones generales que reflexionan sobre los procesos de
cambio, el rol de los municipios y el protagonismo de los
profesores, abordando tres niveles de la realidad educativa.
Por otra parte, se organizan bloques de aportaciones y
experiencias que hacen referencia tanto a las políticas y
prácticas organizativas a nivel municipal como a las
experiencias relacionadas con la participación de los
apoderados, la mejora de la calidad o las conexiones con el
entorno social.
Somos conscientes de que las
aportaciones son una pequeña isla dentro de las
posibilidades y realidades de la educación a nivel de
municipios, pero nos parece que sistematizarlas y
difundirlas a través de un texto puede ser una manera
adecuada de impulsar el debate. Esperemos que el ejemplo sea
limitado en el futuro.
Síntesis realizada por Joaquín Gairín
Sallán en octubre de 2011.
Libro completo en:
http://accelera.uab.cat/documents_edo/biblio/Coyhaique2011.pdf |
