| Additional title: |
Administrative powers and animal welfare : Law 7/2023 as basic state legislation |
| Additional title: |
Potestats administratives i protecció animal : La llei 7/2023 com a legislació bàsica estatal |
| Date: |
2026 |
| Abstract: |
El artículo aborda la evolución del estatus jurídico de los animales en el ordenamiento jurídico español, que pasan de ser considerados meras cosas a reconocerse como seres sintientes, con lo que se superan debates doctrinales clásicos sobre derechos, personalidad y capacidad jurídica de los animales. Tomando como referencia la fuerte fragmentación regulatoria y la concurrencia competencial entre Estado, comunidades autónomas y entidades locales en la presente materia, se examinan de forma sistemática las principales aportaciones de la Ley 7/2023. Entre ellas, una distribución competencial clarificada, la creación del Consejo Estatal de Protección y Derechos de los Animales, la definición legal de animales de compañía y de gatos comunitarios, la incorporación de los programas municipales CER y la puesta en marcha de un sistema central de registros. Finalmente, se analizan los nuevos instrumentos de actuación administrativa, como inspecciones, medidas cautelares y un régimen sancionador armonizado, que, en su conjunto, contribuyen a configurar la protección y el bienestar animal como un auténtico servicio público esencial. |
| Abstract: |
L'article aborda l'evolució de l'estatus jurídic dels animals en l'ordenament jurídic espanyol, que passen de ser considerats meres coses a reconèixer-se com a éssers sintents, amb la qual cosa se superen debats doctrinals clàssics sobre drets, personalitat i capacitat jurídica dels animals. Prenent com a referència la forta fragmentació reguladora i la concurrència competencial entre Estat, comunitats autònomes i entitats locals en la present matèria, s'examinen de manera sistemàtica les principals aportacions de la Llei 7/2023. Entre elles, una distribució competencial aclarida, la creació del Consell Estatal de Protecció i Drets dels Animals, la definició legal d'animals de companyia i de gats comunitaris, la incorporació dels programes municipals CER i la posada en marxa d'un sistema central de registres. Finalment, s'analitzen els nous instruments d'actuació administrativa, com ara inspeccions, mesures cautelars i un règim sancionador harmonitzat, que, en conjunt, contribueixen a configurar la protecció i el benestar animal com un autèntic servei públic essencial. |
| Abstract: |
This article addresses the evolution of the legal status of animals in the Spanish legal system, which has shifted from considering them mere objects to recognising them as sentient beings, thereby overcoming classic doctrinal debates on the rights, personality and legal capacity of animals. Taking as a reference the strong regulatory fragmentation and the concurrence of powers between the State, Autonomous Communities and local entities in this area, the main contributions of Law 7/2023 are systematically examined. These include a clarified distribution of powers, the creation of the State Council for the Protection and These include a clarified distribution of competences, the creation of the State Council for the Protection and Rights of Animals, the legal definition of companion animals and community cats, the incorporation of municipal Capture, Sterilisation and Return (CER) programmes and the implementation of a central registry system. Finally, it analyses the new instruments of administrative action such as inspections, precautionary measures and a harmonised penalty system, which, taken together, contribute to establishing animal protection and welfare as a genuine essential public service. |
| Rights: |
Aquest document està subjecte a una llicència d'ús Creative Commons. Es permet la reproducció total o parcial, la distribució, la comunicació pública de l'obra i la creació d'obres derivades, fins i tot amb finalitats comercials, sempre i quan es reconegui l'autoria de l'obra original.  |
| Language: |
Castellà |
| Document: |
Article ; recerca ; Versió publicada |
| Subject: |
Benestar animal ;
Administració pública ;
Drets ;
Éssers sintents ;
Potestats administratives ;
Animal welfare ;
Public administration ;
Rights ;
Sentient beings ;
Administrative powers ;
Bienestar animal ;
Administración pública ;
Derechos ;
Seres sintientes ;
Potestades administrativas |
| Published in: |
dA Derecho Animal, Vol. 17, Num. 1 (2026) , p. 19-44 (Artículos) , ISSN 2462-7518 |
guest ::
(Universidad de León)
