| Abstract: |
La rellevància de l'anàlisi de la recepció dels drets de les persones LGTBI en l'ordenament jurídic espanyol és l'estudi en la disciplina jurídica de l'evolució en la interdicció de la tutela discriminatòria per raó de l'orientació sexual, identitat i expressió de gènere a través de l'examen dels textos legals nacionals i la jurisprudència constitucional, amb l'objectiu de distingir el procés d'adaptació que ha tingut lloc l'ordenament espanyol de les normes i jurisprudència comunitària sobre la discriminació per raó d'orientació sexual i identitat de gènere, que esdevé l'origen de l'impuls en l'adopció de mesures de tutela antidiscriminatòria. La interdicció de la discriminació per raó d'orientació sexual i l'adopció de mesures de tutela antidiscriminatòria en aquest àmbit, constitueix una regulació relativament recent, que ha tingut una recepció en l'ordenament espanyol per mitjà de successives modificacions de la norma interna, però sense l'aprovació d'una norma estatal antidiscriminatòria de caràcter general i transversal. És a través de normes de caràcter sectorial que s'han introduït mesures especifiques pel desenvolupament dels drets LGTBI, i és en aquest punt que pren rellevància l'estudi de la Llei 11/2014, de 10 d'octubre, de la Generalitat de Catalunya, llei pionera en l'adopció de mesures de tutela antidiscriminatòria en favor dels drets LGTBI, amb l'objectiu d'avançar en el reconeixement d'aquests drets a través del desenvolupament de les competències de la Generalitat, per tal de complir i completar la legislació existent sobre els drets i llibertats de les persones LGBTI. En el procés de conèixer les mesures implementades a Catalunya en garantia dels drets LGTBI, s'analitzaran els preceptes que incorpora la llei autonòmica, per tal de concloure si aquesta compleix amb les exigències europees i amb el marc constitucional vigent. Finalment, es durà a terme l'estudi i seguiment de la implementació de la llei en el transcurs ordinari de la quotidianitat de l'activitat de l'administració pública autonòmica i les vies habilitades per a la coordinació entre administracions, per tal d'assolir una actuació conjunta i eficaç que garanteixi el drets del conjunt de la ciutadania catalana. L'objecte principal d'aquest anàlisis és valorar l'efectivitat del vehicle que habilita la necessitat d'una llei, és a dir, la introducció d'un règim d'infraccions i sancions específic per aconseguir reduir la discriminació i fomentar valors d'igualtat, respecte i tolerància, ja que la implementació de mesures i polítiques públiques es pot dur a terme per mitjà d'altres vies que no impliquen l'aprovació d'una llei. Precisament, és el vehicle que s'incorpora per a fer efectiu el règim de drets el que presenta una major feblesa en la seva implementació i eficàcia, resultat de normativitzar i alhora implementar un règim sancionador administratiu atenent als límits competencials constitucionals que incorpora l'ordenament jurídic espanyol. Aquest dèficit en l'efectivitat de la llei es supleix a través de la implementació de polítiques públiques que permet considerar la llei autonòmica catalana com a una de les més implementades en tots els seus àmbits i aspectes. |
guest ::
