Intervención pública en el mercado libre de vivienda en alquiler en municipios con áreas tensionadas. Un análisis desde la fallida experiencia catalana
Gifreu Font, Judith (Universitat Autònoma de Barcelona. Departament de Dret Públic i de Ciències Historicojurídiques)

Data:	2023
Resum:	A raíz de la crisis global económico-financiera de 2007, se han regulado en España distintos mecanismos de intervención administrativa que inciden de lleno en el contenido del derecho de propiedad de la vivienda, a cuenta de su función social. De entre estos mecanismos, el que ha generado un mayor revuelo político y social ha sido la contención de rentas arrendaticias en el mercado libre de la vivienda, por cuanto modula el principio de libertad de pactos entre las partes (art. 149. 1. 8 CE) y comporta un coste patrimonial que no es asumido por las Administraciones Públicas, sino que se traslada a los titulares dominicales. No obstante, su aplicación no es inmediata ni generalizada puesto que tiene como presupuesto necesario la declaración de zonas de mercado residencial tensionado (ZMRT). El legislador catalán ha sido el primero en transitar por esta senda, aunque dicho recorrido ha terminado de forma abrupta, por mor de las SSTC 37/2022 y 57/2022, las cuales consideraron que la Ley catalana 11/2020 infringía una norma básica en materia de arrendamientos urbanos (libertad de renta). Recientemente, el legislador estatal ha aprobado la Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda, que toma buena nota de la experiencia catalana y replica en parte los mecanismos de contención articulados en la norma autonómica.
Resum:	As a result of the global economic-financial crisis of 2007, different mechanisms of administrative intervention have been regulated in Spain that have a direct impact on the content of the right to housing, in view of its social function. Of these mechanisms, the one that has generated the greatest political and social uproar has been the containment of rents in the free housing market, as it modulates the principle of freedom of agreement between the parties (art. 149. 1. 8 CE) and entails an economic cost that is not assumed by the Public Administration but is transferred to the owners of the property. However, its application is not immediate or generalized, as it requires the declaration of stressed residential market areas (ZMRT). The Catalan legislator was the first to follow this path, although the end has been abrupt, due to SSTC 37/2022 and 57/2022, which considered that Catalan Law 11/2020 infringed a basic rule on urban leases (freedom of rent). Recently, the state legislator has approved Law 12/2023, of 24 May, on the right to housing, which takes good note of the Catalan experience and partly replicates the containment mechanisms articulated in the autonomous regulation.
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Llengua:	Castellà
Document:	Article ; recerca ; Versió publicada
Matèria:	Intervención administrativa ; Vivienda ; Zona de mercado residencial tensionado (ZMRT) ; Control de rentas ; Contrato de arrendamiento ; Public intervention ; Housing ; Stressed residential market area (ZMRT) ; Rent control ; Rental contract
Publicat a:	Revista española de derecho administrativo, Núm. 230 (Octubre-Diciembre 2023) , p. 61-98, ISSN 0210-8461

Disponible a partir de: 2027-12-30

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