El desarrollo normativo de la LOSU (estado, comunidades autónomas, universidades)
Gavara de Cara, Juan Carlos (Universitat Autònoma de Barcelona)
Matia Portilla, Francisco Javier ed.
Delgado del Rincón, Luis Esteban ed.
Rama Cerbán, Felipe ed.

Date:	2024
Description:	45 pàg.
Abstract:	Se mantiene una relación directa entre la LOSU y los Estatutos universitarios, ya que la LOSU es el acto normativo que permite la articulación del contenido y desarrollo de la autonomía universitaria como derecho fundamental. Además, en la práctica hay aspectos concretos que interrelacionan los Estatutos universitarios con la legislación autonómica en la materia a partir del momento en que la LOSU como normativa básica permite el desarrollo normativo autonómico mediante remisión de colaboración internormativa expresa y específica, pero solo es admisible sobre aquellas materias que no deben afectar directamente al contenido de la autonomía universitaria. Las competencias autonómicas en materia de universidades teóricamente son ejecutivas, pero la realidad no limita tanto, ya que la configuración de la autonomía universitaria es necesariamente regulada mediante ley orgánica, pero el resto de la LOSU es competencia básica del Estado, de modo que al permitir el desarrollo normativo autonómico de forma expresa y específica como técnica de colaboración internormativa, se van realizando en el texto micro-delegaciones al margen del art. 150. 2 CE a favor de todas las CCAA que sean competentes según su Estatuto de Autonomía expresamente en materia universitaria, pero también para el resto de las Comunidades Autónomas que utilizan los antiguos títulos competenciales genéricos de desarrollo normativo en materia de educación. La LOSU no se trata de que el Estado establezca sus bases y las CCAA libremente su desarrollo autonómico, sino que la LOSU establece específicamente donde se puede adoptar normativa autonómica, de forma que incluso se podría ocasionar una invasión de competencias al fijar en concreto el alcance sustancial de la normativa de desarrollo autonómico. En realidad, puede considerarse como innecesaria la reforma estatutaria de última generación en materia universitaria, porque las competencias genéricas en materia de educación permitían integrar todo el contenido de la competencia autonómica en materia universitaria, tanto en las anteriores leyes universitarias como en la LOSU.
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Language:	Castellà
Series:	Obras Colectivas
Document:	Capítol de llibre ; recerca ; Versió publicada
Published in:	Análisis crítico de la Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario y de su implementación, Núm. 32 (2024) , p. 177-221, ISBN 978-84-127016-9-2

46 p, 464.8 KB

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