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Consideracions prèvies a l'organització territorial de la ciutat de Girona en districtes municipals
Batallé i Tremoleda, Dolors

Data: 1985
Resum: Cet article veut contribuer au necessaire débat sur la décentralisation et la participation cintadine à la ville de Gérone. L'idée de base est que les politiques de décentralisation et de participation sont non seulement indispensables au gouverenement des grandes villes mais que -tout en tenant compte des différentes réalités- elles le sont aussi dans des municipalités de la taille de Gérone (68. 985 habitants). L'organisation territoriale urbaine y est présentée comme un instrument au service de la politique de décentralisation et de participation. En ce sens, il ne s'agit pas tant d'analyser le fonctionnement présent du territoire pour définir son organisation que de formuler la politique à suivre et l'organisation territoriale qui la rende possible. Etant donné que l'on na pas encore discuté, à Gérone, les éléments politiques et fonctionnels qui doivent guider la politique de décentralisation et participation et que, à cause de cela, il n'est pas possible de formuler un projet d'organisation territoriale qui soit applicable, on a préféré analyser les traits qui, d'un point de vue historique, social et territorial peuvent conditionner la division de la ville en districtes: les précedents historiques sur le découpage territorial de la ville, la délimitation des anciennes municipalités annexées à Gérone, le rayon d'action des différentes associations de quartier, l'existance de barrières urbaines, les prévisions de croissance urbaine, les plans qui existent actuellement et la portée territoriale de la ville de Gérone. A la fin, on identifie quarante-deux unités mineures et l'on propose huit districtes municipaux avec l'objectif déclaré d'ouvrir un débat sur l'organisation territoriale de la ville de Gérone.
Resum: This article aims to contribute to a debate on decentralization and citizen participation which should be initiated in the city of Girona (Gerona). The initial hypothesis is that decentralization and participation policies are essential, not only for the administration of major metropolis, but also for cities of the size of Girona (pop. 68. 985) taking into consideration, however, the differences which obviously exist. Urban territorial subdivision is conceived as a means of implementing decentralization and participation policies. The purpose of the article is not, therefore, so much the analysis and explanation of the present system as the formulation of an adequate policy of spatial organization which would be applicable in the future. Bearing in mind the fact that the political and functional controls which will determine decentralization and participation policies in Girona have not yet been outlined, thus making it impossible to formulate an applicable proposal for territorial organization, the author elected to analyze those factors of historical, social and spatial origin which could influence the future district subdivision of Girona. These include: the historical precedents of territorial subdivisions in the city, the boundaries of former municipalities swallowed up in the city's expansion, the territorial limits of neighbourhood associations, existing urban district divisions, estimates of urban growth and urban-planning projects now being implemented, and the present limits of Girona. Lastly, the author proposes that the forty-two minor units identified using the above criteria should be grouped into eight municipal districts, in the hope of thus stimulating further discussion on the spatial organization of the city of Girona.
Resum: Este artículo quiere contribuir a un debate sobre descentralización y participación ciudadana que seria necesario iniciar en la ciudad de Gerona. Se parte de la base de que las políticas de descentralización y participación no solo son imprescindibles para el gobierno de las grandes ciudades, sino que también lo son para el de los municipios de tamaño semejante a Gerona (68. 985 hab. ), habida cuenta de las diferencias existentes. Se plantea la organización territorial urbana como un instrumento al servicio de la política descentralizadora y de participación. En esta linea, pues, no se trata tanto de analizar el funcionamiento actual del territorio para definir su organización, sino de formular la política que se quiere seguir para establecer una organización territorial que la haga posible. Habida cuenta que en la ciudad de Gerona no se han discutido aún los elementos políticos y funcionales que han de determinar dicha política de descentralización y participación, y que por ello no se puede formular una propuesta de organización territorial aplicable, se ha preferido analizar aquellos elementos que desde una perspectiva histórica, social y territorial pueden condicionar la división de la ciudad en distritos: los antecedentes históricos de división territorial de la ciudad, la delimitación de los antiguos municipios anexionados a Gerona, los ámbitos territoriales de las asociaciones de vecinos, las barreras urbanas existentes, las previsiones de crecimiento urbano, la planificación actual y el área territorial de la ciudad de Gerona. Por último, se identifican cuarenta y dos unidades menores y se proponen ocho distritos municipales con el objetivo ya citado de iniciar una discusión sobre la organización territorial de la ciudad de Gerona.
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Llengua: Català.
Document: Article ; recerca ; article ; publishedVersion
Matèria: Descentralització i participació ciutadana ; Organització territorial urbana ; Divisió territorial urbana ; Delimitació municipal ; Associacions de veïns ; Barreres urbanes existents ; Previsions de creixement urbà ; Girona ; Divisió territorial en districtes
Publicat a: Documents d'anàlisi geogràfica, N. 7 (1985) p. 3-36, ISSN 0212-1573

Adreça alternativa: http://www.raco.cat/index.php/DocumentsAnalisi/article/view/41363


34 p, 1.0 MB

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